การประกันคุณภาพการศึกษา (2)

ระบบและกระบวนการประกัน คุณภาพการศึกษา

        ระบบการประกันคุณภาพการศึกษาไทยตามพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 มาตรา 47 ประกอบด้วย 2 ระบบคือ 1.ระบบการประกันคุณภาพภายในและ 2. ระบบการประกันคุณภาพภายนอก

        ระบบการประกันคุณภาพภายใน หมายถึง ระบบการประเมินผล และการติดตามตรวจสอบคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษาจากภายในโดย บุคลากรของสถานศึกษานั้นเองหรือโดยหน่วยงานต้นสังกัดที่มีหน้าที่กำกับดูแล สถานศึกษานั้น (พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 : มาตรา 4)

        ส่วนระบบการประกันคุณภาพภายนอก หมายถึง การ ประเมินคุณภาพการจัดการศึกษา การติดตาม การตรวจสอบคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษา โดยผู้ประเมินภายนอกที่ได้รับการรับรองจากสำนักงานรับรองมาตรฐานและประเมิน คุณภาพการศึกษา โดยผู้ประเมินภายนอกที่ได้รับการรับรองจากสำนักงานรับรองมาตรฐานและประเมิน คุณภาพการศึกษา(องค์การ มหาชน) หรือ สมศ. เพื่อมุ่งให้มีคุณภาพดียิ่งขึ้น ผู้ประเมินภายนอกมีความเป็นอิสระ และเป็นกลาง ไม่มีผลประโยชน์ขัดแย้งซึ่งจะนำไปสู่การเข้าถึงคุณภาพการศึกษาด้วยความเป็น กลาง เพื่อสร้างสรรค์พัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาอย่างแท้จริง

        กล่าวอย่างง่ายๆ ก็คือ การประกันคุณภาพภายใน จะเป็นการกระตุ้นให้สถานศึกษาได้ประเมินตนเองพร้อมเอกสารหลักฐานที่ได้จัดทำ เป็นรายงานเพื่อเตรียมความพร้อมของการตรวจเยี่ยมของคณะกรรมการประกันคุณภาพ ภายนอก ซึ่งจะใช้เกณฑ์การวัดและประเมินจากมาตรฐานการศึกษาและเป้าหมายที่ตั้งไว้ตาม แผนการพัฒนาสถานศึกษา ซึ่งคณะกรรมการภายนอกจะให้ข้อเสนอแนะในการปรับปรุงคุณภาพ การประกันคุณภาพภายในกับการประกันคุณภายนอกจึงสัมพันธ์เชื่อมโยง กันด้วยมาตรฐานการศึกษาโดยคำนึงถึงหลักการสำคัญ คือ เอกภาพเชิงนโยบาย ความหลากหลายในทางปฏิบัติและมุ่งส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพการศึกษามากกว่าการ ควบคุมหรือการให้คุณให้โทษ

        คณะกรรมการการประกันคุณภาพจะ ยึดมาตรฐานการศึกษาเป็นเกณฑ์ในการตรวจสอบและการ ประเมินผล ซึ่งจะมาจากมาตรฐานการศึกษาของชาติ มาตรฐาน การศึกษาขั้นพื้นฐาน กระทรวงศึกษาธิการ และมาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐาน สำนักงานรับรอง มาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา (สมศ.) ซึ่งในแต่ละ มาตรฐานข้างต้นก็จะมีตัวบ่งชี้ที่มีความเชื่อมโยงกันแตกแขนงออกไปในราย ละเอียด

        ที่กล่าวมาทั้งหมดเป็นเพียงภาพรวมของ การประกันคุณภาพการศึกษา ซึ่งกลไกนี้เป็นกลไกที่สำคัญที่เราจะต้องมีความเข้าใจ ยิ่งไปกว่านี้ ในโอกาสต่อไปผู้เขียนจะนำเสนอประเด็นการประกันคุณภาพที่เกี่ยวข้องกับนัก เรียนมุสลิมในสถานศึกษาว่าเราสามารถใช้ประโยชน์จากกลไกที่มีอยู่นี้อย่างไร ในการพัฒนาเยาวชนมุสลิมให้มีคุณภาพทั้งด้านการเรียนและการปฏิบัติตัวให้สอด คล้องกับอิสลาม